La letra chica que achica el sueldo: el Decreto 612 toca el aguinaldo, las indemnizaciones y los fondos de la ANSES
21.07.2026
El Ejecutivo nacional redefinió la base imponible sobre la que se calculan los aportes patronales y los beneficios laborales. La exención de horas extras, bonos y sumas no remunerativas en la masa salarial frena la recaudación previsional y recorta los ingresos anuales de los trabajadores, con un golpe multiplicado en las provincias del Sur.
La letra chica que achica el sueldo: el Decreto 612 toca el aguinaldo, las indemnizaciones y los fondos de la ANSES
El Gobierno nacional formalizó la puesta en marcha del Decreto 612, una norma que altera de manera directa el corazón del recibo de sueldo de los trabajadores en relación de dependencia. Bajo el argumento de "descomprimir la carga tributaria sobre el empleo", la medida establece formalmente que los premios, bonos extraordinarios, horas extras, plus vacacional y sumas no remunerativas queden fuera de la base de cálculo para determinar aportes previsionales, Sueldo Anual Complementario (SAC) y liquidaciones finales.
La norma no es una aclaración técnica menor: interviene en la delgada línea entre lo que la ley considera "salario habitual" y lo que las empresas pueden liquidar como un concepto no imponible.
La trampa de la "habitualidad": por qué el recorte toca el aguinaldo y la indemnización
El centro de la controversia está en la redefinición de la base remunerativa. Durante décadas, la jurisprudencia de la Corte Suprema (fallo Perez c/ Disco y Vizzoti) fijó un principio claro: todo ingreso que el trabajador perciba de manera regular y continuada por la prestación de su débito laboral forma parte del salario, pague o no aportes.
El Decreto 612 busca neutralizar ese criterio. Al retirar del cálculo conceptos que en la práctica representan sumas fijas de cobro mensual (como las horas adicionales de convenio o los bonos por productividad contractuales), se genera un doble efecto inmediato:
Aguinaldos recortados: Al liquidar el SAC sobre una "mejor remuneración" fragmentada y desprovista de adicionales, la suma semestral que percibe el trabajador sufre una quita sustancial.
Indemnizaciones a la baja: Ante un despido sin justa causa, la base de cálculo del Artículo 245 de la Ley de Contrato de Trabajo se reduce al haber básico y a un puñado de ítems formales, abaratando el costo del despido para la patronal y reduciendo la indemnización del trabajador.
El vaciamiento silencioso de ANSES y el colapso de las obras sociales
El impacto más profundo de la medida no termina en la cuenta bancaria individual del asalariado; se traslada al financiamiento del sistema público de protección social.
Al achicar la masa salarial sujeta a aportes y contribuciones, el Estado nacional autolimita el ingreso de recursos a la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES). La consecuencia directa es una drástica reducción en la caja que financia:
- El pago de la movilidad para jubilaciones y pensiones.
- El fondo de reserva de las Asignaciones Familiares (SUAF).
- La cobertura del prestación por desempleo.
En paralelo, las Obras Sociales sindicales y provinciales percibirán un porcentaje menor de aportes sobre la masa total de dinero que efectivamente circula en las empresas. Con insumos médicos dolarizados y una inflación de costos sanitarios disparada, la pérdida de recaudación amenaza con restringir prestaciones básicas, derivando a miles de afiliados al ya saturado sistema de salud pública provincial.
El agravante patagónico: zona desfavorecida, viáticos y el costo de vida en la cuenca
En las provincias de la Patagonia —donde la estructura productiva está cruzada por regímenes especiales de hidrocarburos, minería, pesca, comercio y transporte— el Decreto 612 adquiere la dimensión de un conflicto territorial.
En la región austral, la composición del salario no equivale a la del centro del país. Los ingresos de las familias patagónicas están integrados en una proporción altísima por ítems como:
- Zona Desfavorecida / Adicional Patagónico (orientados a compensar una canasta básica significativamente más cara).
- Horas de viaje, guardias y turnicidad (habituales en la dinámica petrolera e industrial).
Viáticos y sumas no remunerativas por acuerdo paritario.
Si la reglamentación consolida la exclusión de estos conceptos de la masa computable, el trabajador patagónico perderá un porcentaje de su haber diferido muy superior al del resto del país. Un operario de cuenca o un empleado de comercio en Comodoro Rivadavia, Río Grande, Puerto Madryn o Caleta Olivia que complementa su ingreso con horas de viaje o plus de zona, verá destruido el cálculo real de su aguinaldo.
Además, el flujo de dinero que deja de circular en los salarios locales impacta de lleno en el comercio de cercanía y los servicios urbanos. En la Patagonia, donde no hay economía de subsistencia posible sin salarios ajustados al costo de vida real, cada peso que el decreto retira de la masa remunerativa es un peso menos que ingresa a la economía de las ciudades productivas.
Detrás del decreto hay un modelo claro: achicar derechos, achicar salarios, achicar la seguridad social. Y hacerlo sin decirlo, escondido en la letra chica. La discusión no es técnica. Es política, económica y social. Y pega donde más duele.
https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/344514/20260720
Fuente: CONSENSO PATAGONICO
